sábado, 23 de marzo de 2013

SUGERENCIAS AL PLAN DIRECTOR GAMONAL CAPISCOL


      EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BURGOS


ILMO. SR. ALCALDE-PRESIDENTE.

Dña. Anabel Cabrerizo Moreno como Presidenta de La Asociación Vecinal Las Eras de Gamonal, registrada con el nº 335 de Asociaciones Vecinales de este municipio.

EXPONE:

Que estando en periodo de  información pública “El Plan Director de Gamonal capiscol ”


Por lo anteriormente expuesto, se formulan las siguientes:


SUGERENCIAS AL  PLAN DIRECTOR GAMONAL CAPISCOL DE BURGOS.

PRIMERA: Respecto a las dotaciones en el barrio, podemos decir que Gamonal esta carente en espacios deportivos, solo con dos polideportivos: Esther San Miguel y Lavaderos, además de la cancha deportiva de la calle Carmen Conde, que mientras Capiscol dispone: de las Instalaciones del Plantío, tanto piscinas como polideportivo, las piscinas del Silo y el Polideportivo Carlos Serna, además de los campos de Futbol y campo de futbol sala del Silo.

Respecto a centros Cívicos: Capiscol cuenta con un centro de 3.300 metros cuadrados y Gamonal con uno de 1.500 metros cuadrados no llegando a la mitad que el de Capiscol.

Por lo que sugerimos que si hay que hacer alguna dotación se priorice en Gamonal en vez que Capiscol. Más adelante comentaremos los lugares.  


SEGUNDA: Respecto al tráfico privado, al querer quitar la circulación por la calle Vitoria, se ve obligado a cambiar la circulación de numerosas calles, y aumentar en dichas calles, la contaminación acústica y polución que en la actualidad carecen, llevando el problema de la calle Vitoria a otros lugares.


TERCERA: Falta de espacios verdes. No entendemos que en este plan no se contemple que las zonas que no están construidas, no se aproveche para hacer zonas verdes o dotacionales, cuando se dice que esta carente de dichas zonas, y se plantee el nuevo PGOU hacer más viviendas en estas zonas ampliamente pobladas, por lo que sugerimos que en la Calle Vitoria con cruce carretera de Poza no se construya y se deje zona verde, así se reforzaría la visión de la Iglesia Real y Antigua de Gamonal y el pueblo de Gamonal.


CUARTA: Sobre  la nueva calle Vitoria estancial, debemos decir: Las obras públicas forman parte en la actualidad de la vida de muchísimas personas que cada vez se interesan más por ellas. Las exigen, las aprecian, las juzgan y, a veces las detestan. Las obras públicas tienen como finalidad en general la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.

Las obras públicas en España tienen como fin cubrir las necesidades, a descongestionar otras infraestructuras existentes y, en definitiva, a mejorar la calidad de vida, contribuir a un mejor y más productivo desarrollo humano y económico.

En las obras públicas, como en la mayoría de las actividades humanas, es muy importante la fase inicial; la reflexión, la ponderación y el análisis, y estas deben  preceder a la acción, cosa que en este caso no ha sucedido como ya hemos mencionado.

Pero las obras públicas no solo deben ser buenas, también parecerlo. Y es un hecho que, para éstas sean consideras excelentes, es preciso que sean apreciadas de forma positiva por la opinión ciudadana, por los usuarios y los que las contemplan y las disfrutan (o las sufren). Los ciudadanos ya no son súbditos que aceptan sin juzgar las obras que se construyen con sus impuestos; los ciudadanos ven, juzgan, exigen y demandan, con todo su derecho, infraestructuras útiles, cómodas y armoniosas. Ya no basta cumplir las exigencias técnicas, que son necesarias pero no suficientes.

Esta obra no reúne dichas pautas, solo hace falta ver la hemeroteca del Diario de Burgos, que cada vez que saca una noticia sobre el bulevar de la calle Vitoria tiene más del 90% de comentarios realizados son en contra de dicha realización. Esta Asociación realizo una encuesta en su blog durante 6 meses sobre dicho Bulevar con los siguientes resultados:

  
 Por lo tanto los ciudadanos  no están en general de acuerdo con dicha obra, debido principalmente por: Estado de las arcas de este Ayuntamiento, por no creer que es una obra necesaria, hay otras prioridades en el barrio, etc.

También debemos decir que existen grandes diferencias entre el proyecto elegido y el Plan Director:

Respecto al aparcamiento subterráneo éste cuenta tan sólo con 246 plazas y dos rampas, su extensión por planta se reduce en un 30%, recordemos que como mínimo iba a tener 400 plazas, como 10 rampas.

No estando de acuerdo con su realización, si este se hace debería constar como mínimo de 1.000 plazas, para no convertir Gamonal en un queso gruyere, con los problemas que esto con lleva, según los últimos estudios geológicos.

Otro problema es Financiación del proyecto: Desconocemos cómo se puede FINANCIAR esta obra, cuando el Ayuntamiento, en su último Presupuesto, reconocía que tenía un endeudamiento de un 82%, cuando la Ley le permite un máximo de un 75%. Recientemente ha tenido que renunciar, por exceso de endeudamiento, al crédito para la elaboración del Pabellón Arena.

 Por lo que hemos leído de el proyecto de viabilidad parece que se ha elegido el régimen de concesión pública, de tal manera que sea la empresa que ejecute la obra con fondos propios y que la contraprestación es la explotación del parking y el pago de una cantidad de dinero diferida en varias anualidades (en este caso se tiene previsto 10 pagos de entorno a 2 millones cada uno).

 Está Asociación entiende que en el aparcamiento subterráneo es posible está financiación, en el caso de la urbanización entendemos que no es posible y podría cometerse una irregularidad y una ilegalidad desde nuestro punto de vista.

 La razón de que el equipo de Gobierno recurra a un contrato de concesión de obra pública para sacar adelante el proyecto hay que encontrarla en la prohibición del Gobierno para que los ayuntamientos con una deuda viva superior al 75% (como es el caso del de Burgos) puedan pedir créditos a las entidades financieras. Por tanto, lo que se pretende con esta fórmula es esquivar este mandato del Estado, de tal forma que sea el capital privado el que, de alguna manera, ejerza de prestamista. Por lo que desde nuestra opinión es un fraude de ley.

 En el resumen del presupuesto viene como base de licitación 18.147.880,38 euros, una cantidad más elevada de lo que mantenía este Ayuntamiento, que era según ha salido en prensa de 15,5 millones (11millones por la urbanización, 4 por el parking subterráneo, 500.000 euros por el aparcamiento en superficie y los 4,5 millones del préstamo). Lo que supondrá más intereses en unas arcas Municipales sin un euro.

Reconociendo que no exista ninguna norma que exija esperar el resultado del recurso interpuesto, tampoco lo hay al contrario, ya  dicho  estudio se basa en la adjudicación a M.B.G de un concurso público de ideas sobre dicha obra, que según nos consta  esta en los juzgados por posibles irregularidades en su adjudicación, que se encuentra en el JUZGADO CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVO, N1 DE BURGOS con número de identificación único: 09059 45 3 2012 000506, seguido en el Procedimiento Ordinario 000049/2012, interpuesto por el PSOE de Burgos. Contra el Acuerdo de la Junta Local de 1 de marzo de 2012 en que” se declara la validez del acto licitarlo y se adjudica  a D. Vidal Valentín Méndez Álvarez, en representación M.B.G. Ingeniería y   Arquitectura S.L. el contrato para la redacción del proyecto de obras del Bulevar de la calle Vitoria, desde la Avda. de la Constitución Española hasta Juan Ramón Jiménez”.

Desde nuestro punto de vista se incumplieron las bases de la convocatoria. El Jurado, según el pliego de Convocatoria para la elección BULEVAR CALLE VITORIA.

 Además, el Grupo Municipal Socialista ha  solicitado al Ayuntamiento de Burgos, así lo ha registrado el 28 de enero de 2013, que proceda con urgencia a la rescisión o anulación del contrato firmado con la empresa MBG, adjudicataria del contrato para la redacción del proyecto de obras del Bulevar de la calle Vitoria, del proyecto de construcción de un aparcamiento subterráneo,  de la dirección de las obras de ambos,  y del Plan director de Gamonal-Capiscol.  El motivo no es otro que en esta empresa figura como arquitecto Ignacio Camarero, trabajando  para MBG desde 2006, mientras que es profesor titular de la UBU a tiempo completo.  Según la Ley Orgánica de Universidades, LOU, estaríamos ante una  incompatibilidad, ya que Camarero cobra de una universidad pública y la empresa para la que trabaja ha resultado adjudicataria de un contrato también público.

En el currículum que Ignacio Camarero presenta consta que trabaja en MBG, desde 2006 hasta la actualidad, y  enumera, como actividades principales llevadas a cabo en este periodo, no menos de ocho importantes proyectos de obras, pero, sin embargo, no señala ninguna otra dedicación profesional, como que sea profesor titular de la Escuela Politécnica de la Universidad tiempo completode Burgos

El PSOE recuerda que un profesor a tiempo completo tiene la obligación de dedicar

todo su tiempo profesional a su trabajo, razón por la cual realizar otras labores remuneradas sólo puede hacerse en los casos que la ley lo permita. 
Teniendo en cuenta esto último expuesto, a nuestro juicio, es una irregularidad manifiesta, ilegalidad  que ninguna administración pública puede tolerar.
Por lo que entendemos y en defensa de la legalidad general y defensa de los intereses municipales, se proceda a dar nulidad al contrato con MBG. Esto si no sería añadir una nueva ilegalidad a todo este entramado.

Parece que es deseable hacer esta obra, cuando se tengan fondos y no endeudar más a los ciudadanos, sobre todo cuando se quieren cerrar guarderías.

 QUINTA: Respecto al parque deportivo de Capiscol: Decir que ahí sería el lugar idóneo para hacer el Parking disuasorio, en vez de detrás de las Torres, ya que Gamonal carece de instalaciones deportivas, mientras que Capiscol es la zona que más espacios deportivos tiene dentro de la ciudad como: de las Instalaciones del Plantío, tanto piscinas como polideportivo, las piscinas del Silo y el Polideportivo Carlos Serna, además de los campos de Futbol y campo de futbol sala del Silo.

SEXTA: Respecto al aparcamiento disuasorio: Donde se prevé realizarlo según el PGOU está destinada dicha parcela al uso de espacios libres, donde se prohíbe la compatibilidad en esa misma parcela entre el uso de espacio público y cualquier otro, a excepción de uso deportivo al aire libre. Recordando lo que dice el Plan de los pocos espacios libres y deportivos en Gamonal, creemos que es un sitio adecuado para hacer espacios deportivos al aire libre, y hacer el aparcamiento disuasorio como hemos dicho en el Silo. Porque si no nos veremos en la necesidad con el tiempo de cambiar el PGOU y nos quedaremos en Gamonal sin otro espacio verde o deportivo.
 
SÉPTIMA: Nueva ordenación de la plaza Lavaderos: Recordemos que ya se intentó la realización de un aparcamiento, sin poder realizarse, por no haber compradores de plazas de aparcamiento, lo que proponemos que en esta zona se haga un Centro Cívico u otra obra similar a la vez que se dejen zonas verdes y de aparcamiento en superficie.

 OCTAVA: Aparcamientos en Plaza San Bruno y Juan XXIII: Creemos que pueden ser dos buenos sitios para hacer aparcamientos subterráneos, siempre que se haga un aparcamiento en condiciones en la calle Vitoria.

 NOVENA: Respecto Cruce Eladio Perlado-Calle Vitoria: No podemos estar de acuerdo, Ya que carece de la autorización de Patrimonio de La Junta de Castilla y León: El Bulevar de la Calle Vitoria, pasa por parte del Camino de Santiago, que tiene una protección de 150 metros, no sabemos si se ha dado dicha autorización, ni tan si quiera se ha solicitado, por lo que se quiere hacer una obra sin contar con los debidos permisos y autorizaciones, además recordemos que por esa zona pasa una Cañada Colada, que para actuar sobre ella hay que contar con dicha autorización, recordemos la Ley 12/2002, del Patrimonio Cultural de Castilla y León y demás leyes.

 Con fecha 20 de febrero esta Asociación ha recibido la denegación de tal obra, ya que no se justifica suficientemente, desde el punto de vista de protección del bien Patrimonio Mundial, más bien se quiere derribar.

 DÉCIMA: La nueva urbanización de la calle Centro: Recordemos que aquí esta Asociación pedía que se modificará el sector de suelo urbano S-47.01, con tres actuaciones aisladas, donde se disminuyera la capacidad de edificación y se aumentaran las dotaciones y espacios verdes, cosa que se nos denegó, sería el momento de retomar dicha iniciativa y se arreglaran las carreteras y aceras, ya que esta zona está muy degradada, siendo muy delicada por encontrarse al lado el colegio Juan de Vallejo.  No creemos que sea un sitio idóneo para hacer un aparcamiento subterráneo, ya que Gamonal no puede ser un queso gruyer. Si para hacer espacios deportivos, dada la proximidad de numerosos Colegios.  

 UNDÉCIMA: Aparcamiento subterráneo Blanca de Castilla. No sé si esto  es una tomadura de pelo de este Plan Director, como se puede plantear un aparcamiento en propiedad privada, desde nuestra opinión esto no tiene nombre.

 DOCEAVA: Este plan director debería comprender el arreglo integral de la Barriada Inmaculada: Solo se necesita ver que es un espacio  altamente degradado, si vemos el parque que se encuentra al lado del Colegio Marceliano Santa María, veremos todas las aceras levantadas, farolas colgadas en los edificios, cables que van de un edificio a otro y un largo etc.    

 TRECEAVA: Arreglo de  la plaza Roma y Santiago: Ambas plazas necesitan un arreglo integral, en la plaza Roma se necesita un vallado del campo de baloncesto, mejora del firme y cambio de los columpios, a la vez que se necesitan mejorar los jardines, en la Plaza Santiago sabemos que hay goteras y se necesita volver a levantar dicha Plaza y ponerla en condiciones.

 CATORCEAVA: La necesidad de arreglar el antiguo Pueblo de Gamonal: Hacer de una vez por todas que se arregle el antiguo pueblo, bien obligando a los propietarios, comprando las casas el Ayuntamiento o haciendo lo que establezca la ley, pero no puede ser que medio pueblo este hundido con peligro de derrumbes, esperando que no suceda una desgracia.     

 QUINCEAVA: Respecto al estudio parcial de la movilidad en Gamonal: Recordar que esta Asociación hizo un estudio de Movilidad que se entregó a este Ayuntamiento, que no se le ha hecho el mínimo caso y que ya decía los problemas que se iban a encontrar si se hacía el Bulevar de La calle Vitoria, la polución y contaminación a parte de los atascos son innumerables. Por  lo que esta Asociación encargó la realización de un estudio de movilidad, a Ricardo Fernández García, al amparo de un programa de cooperación entre la Universidad de Burgos y la empresa Minaya S.L. que se entregó como anexo en las alegaciones al estudio de viabilidad.

En la que la calle Santiago Apóstol el tráfico se multiplica por 4,4

Juan XXIII, continuación C/san Bruno hacia las traseras C/Vitoria el tráfico se multiplica por 3,6
 
C/ Santa Bárbara (sentido Norte a Sur) el tráfico se multiplica por 3,2

C/Alfonso Xi , sentido las Torres el tráfico se multiplica por 3,3

C/Gonzalo de Berceo, de Av. Casa la Vega a C/Manuel Altolaguirre el tráfico se multiplica por 2,8

 Y así es sucesivas calles, lo que obliga a un cambio en las costumbres de circulación y problemas añadidos a las calles que no tenían este problema, lo que no creemos que esto sea una mejora en la vida de los ciudadanos, también decir que este estudio debería haber estado en el anteproyecto como mínimo y no aquí.
                                                                                                                            

                     Por todo lo expuesto, SOLICITO:

Que se tomen en cuenta las siguientes sugerencias, y este Ayuntamiento abandone la idea de hacer el Bulevar de la Calle Vitoria y dejemos de gastar dinero innecesariamente.


Burgos a 25 Marzo de 2013


 Fdo. Anabel Cabrerizo Moreno

Presidenta de la  Asociación de Vecinos “Las Eras de Gamonal”